كتب : محمود سمير
الكوميسا : هي منطقة تجارة تفصيلية يمتد من ليسا إلى زيمانوي، أنشلت في عام 1994، عوضاً عن منطقة التجارة التفصيلية الحرة الموجودة منذ عام 1981، وتعبر أحد أهم أعمدة المجموعة الاقتصادية الأفريقية بدات اتفاقية “الكوميسا” كمنطقة تجارة تفضيلية تهدف لإقامة منطقة تجارة حرة بين الدول الأعضاء، وسبحه النجاج الذي حمصية هذه الاتفاقية قررت الدول الأعضاء تطوير التعاون فيما سهم. بإقامة السوق المشتركة لشرق وجنوب افریقا COMESA كخطوة جديدة نحو تحقيق الجماعة الاقتصادية الأفريقية ، لتطور وتصبح اتحادا حمر كنا تم سوفاً مشتركة لتحل محل اتفاقية منطقة البحارة التفصيلية
وقعت مصر على الانضمام إلى» الكوميسا في 1998 وتم البدء في تطبيق الإعفاءات الجمركية على الواردات من باقي الدول الأعضاء اعتبارا من 1999 على اساس مبدأ المعاملة بالمثل. مقوم عضوية ” الكوميسا ” على أساس مبدأ المعاملة بالمثل و للسلع التي بصاحبها شهادة منشا معتمدة من الجهات المعنية بكل دولة ، بحيث نقوم تلك الدول بمنح إعفاء تام من الرسوم الجمركية المقررة على الواردات المتبادلة بينها، بشرط أن تكون تلك المنتجات مصحوبة بشهادة منشا الكوميسا، كما نطل الاتفاقية سارية إلا إذا قررت هيئة رؤساء الدول والحكومات الغاؤها بناء على توصية المجلس الوزاري.
اهداف الكوميسا
1- التوصل إلى النمو المتواصل والتنمية المستدامة في الدول الأعضاء، وذلك عن طريق تشجيع هيكل إنتاج وتسويق متوازن ومتناسق.
2- دفع عجلة التنمية المشتركة في كافة مجالات النشاط الاقتصادي وكذا التبني المشترك لسياسات الاقتصاد الكلي وبرامجه؛ وذلك لرفع مستويات المعيشة السكانية وتشجيع العلاقات الحميمة بين الدول الأعضاء.
3- التعاون في خلق مناخ مواتي للاستثمار المحلي والأجنبي والعابر للحدود.
التعاون في تعزيز العلاقات بين السوق المشتركة وبقية دول العالم.
5- التعاون في مجال دفع مسيرة السلام والأمن والاستقرار بين الدول الأعضاء وذلك لتقوية أواصر التنمية الاقتصادية في المنطقة.
مزايا الكوميسا
– نتيح الكثافة السكانية الكثيرة لدول الكوميسا متنفسا وسوفا رحبة للعديد من مسحات الدول الأعضاء
– الاستفادة من الإعفاءات المتبادلة حيث نقوم تلك الدول بمنح وارداتها من الدول الأخرى إعفاء ناما. بالاضافة إلى قيام مصر تطبيق مبدأ المعاملة بالمثل مع باقي الدول الأعضاء
– يمكن الاستفادة من شكل واردات الدول الأعضاء حيث يقبل تلك الدول على استيراد العديد من السلع التي تمنع مصر بميرة عالية في إنتاجها.
– الاستفادة من المساعدات المالية التي يقدمها بنك التنمية الأفريقي، وغيره من المؤسسات المالية
الدولية في محال تنمية الصادرات إلى دول افريقيا من «الكوميسا»، على تشجيع التعاون في مجالات الاستثمار، وتحرير التجارة في الخدمات مما نح الفرصة للدول الأعضاء تصدير الخبرات الفنية خاصة، بالإضافة إلى إقامة نظام متعلم لتبادل المعلومات داخل الدول الأعضاء.
التخفيضات الجمركية المطبعة في الكوميسا
– تقوم كل من مصر، وكنا، والسودان، ومورسيوس، ورأسيا، ورسانوي، وجودي، وملاوي، ومدغشقر، ورواندا، وبوروندي، وجزر القمر، وليبيا، وسيشيل فيما سنها بصح السلع والمناجات ذات منشا الكوميسا إعفاء ناما من الرسوم الجمركية والرسوم والضرائب الأخرى ذات الأثر الممائل.
– تطبق كل من اليوبيا، أوغندا، وإريتريا تخفيضا على وارداتها من دول الكوميسا وتقوم مصر وفعا لمبدأ المعاملة بالمثل يعرض تخفيض مماثل على وارداتها من تلك الدول.
– الكونغو الديمقراطية: لا تقوم بمنح أية تخفيضات جمركية، وكذلك لا تعوم دولة سوازيلاند بتطبيق – اية إعفاءات جمركية وهناك مهلة ممنوحة لها في إطار عضويتها مع الاتحاد الجمركي لدول الجنوب الأفريقي.